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                資訊與公告

                國家統一的ESG披露規則來了!

                發布者: tangyujun 時間: 2024/6/3 9:47:15

                5月27日,財政部發布《企業可持續披露準則——基本準則(征求意見稿)》,標志著國家統一的可持續披露準則體系建設拉開序幕。

                 

                企業的可持續披露,又被稱為ESG(環境、社會、治理)披露。此前,國際一些機構紛紛公布相關標準。

                 

                財政部發布的《基本準則》征求意見稿顯示,到2027年,中國將相繼出臺企業可持續披露基本準則和氣候相關披露準則。這一準則的實施不會采取“一刀切”的強制實施要求,而是將采取區分重點、試點先行、循序漸進、分步推進的策略。將從上市公司向非上市公司擴展,從大型企業向中小企業擴展,從定性要求向定量要求擴展,以及從自愿披露向強制披露擴展。

                 

                此外,企業需要根據準則的要求,評估可持續風險和機遇是否對企業帶來重要的當期或預期財務影響,以及企業活動是否對經濟、社會和環境產生重要的影響?!痘緶蕜t》征求意見稿由六章33條組成,涵蓋了總則、披露目標與原則、信息質量要求、披露要素、其他披露要求以及附則等內容。

                 

                《基本準則》征求意見稿立足我國國情,從可持續信息使用者的角度確定了可持續信息披露目標,即企業可持續信息披露不僅要滿足投資者、債權人、政府及其有關部門等主要使用者的信息需求,還要滿足其他利益相關方的信息需求。

                 

                在這一目標下,基于重要性原則,既考慮了可持續風險和機遇是否對企業造成重要的當期或預期財務影響,又兼顧了企業活動是否對經濟、社會和環境產生重要的影響。

                 

                在可持續信息披露內容方面,對于重要的可持續風險和機遇的信息,《基本準則》引入了國際較為通用的治理、戰略、風險和機遇管理、指標和目標“四要素”框架,有利于與國際準則銜接。

                 

                對于具有重要影響的信息,未套用“四要素”框架,而是要求結合基本準則的總體要求,按照具體準則和應用指南的規定進行披露,以減少企業披露負擔。

                 

                財政部還強調了量化信息的重要性,并要求企業建立健全相關的數據收集、驗證、分析、利用和報告系統。同時,明確了信息使用者包括投資者、債權人、政府及其有關部門以及其他利益相關者,并給出了“重要性”和“重要性評估”的定義和要求。

                 

                同時,考慮到企業的成本效益及可操作性,在識別可持續風險、機遇和影響,確定價值鏈范圍,編制可持續風險或機遇預期財務影響的信息,以及可持續影響的信息等方面,允許企業使用與其能力和資源相匹配的方法即可,無須付出過度成本。

                 

                《基本準則》征求意見稿顯示,到2027年,中國將相繼出臺企業可持續披露基本準則和氣候相關披露準則。到2030年,國家統一的可持續披露準則體系基本建成。

                 

                這一征求意見稿的發布,是中國在推動企業提升可持續信息披露質量方面邁出的重要一步,同時也為國際準則在中國的應用提供了方向。

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